Le gouvernement de la République Démocratique du Congo est composé de 54 membres. Cette restructuration vise à rationaliser et optimiser l'efficacité administrative en réponse aux défis nationaux. La sélection des membres reflète un engagement envers la bonne gouvernance et la transparence, avec un accent sur l'expertise et la synergie entre ministères. Le Président Félix Tshisekedi espère ainsi stimuler la croissance économique, renforcer l'État de droit et améliorer la gestion des ressources naturelles dans le processus de collaboration avec les autres grandes nations partenaires parmi lesquelles nous avons les Émirats Arabes Unis. [1]

Les relations entre la RDC et les Émirats Arabes Unis ont commencé il y a plusieurs décennies, avec une coopération croissante dans les secteurs économique et militaire. Ce partenariat stratégique a évolué pour inclure des investissements miniers et des projets de développement dans l'Est de la RDC.

Le Gouvernement congolais et Primera Group en route vers un partenariat historique pour l'exportation de l'or

Le gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) est sur le point de finaliser un accord pour acquérir l'intégralité des actions de Primera Gold DRC SA, une coentreprise fondée avec Primera Group Ltd. basée à Abu Dhabi et spécialisée dans l'exportation de l'or. Cette initiative vise à renforcer le contrôle national sur les ressources minières et à lutter contre la contrebande d'or, marquant une nouvelle ère de gestion et de valorisation des richesses naturelles du pays.

Cette acquisition représente également un tournant décisif dans les relations économiques et stratégiques entre la RDC et les Émirats Arabes Unis, soulignant une coopération accrue et des investissements significatifs dans le secteur minier. En plus de renforcer les liens économiques, cet accord pourrait également avoir des implications positives pour la stabilité politique et la sécurité régionale, les Émirats Arabes Unis ayant déjà contribué au soutien militaire congolais. [2]

Une initiative pour lutter contre la contrebande d’or : La réponse audacieuse contre la contrebande et les conflits armés

Lancée en janvier 2023, la coentreprise Primera Gold avait pour objectif de contrer la contrebande d'or, un fléau qui alimente les conflits armés dans les provinces de l’Est de la République Démocratique du Congo (RDC). Dès sa première année, Primera Gold a réussi à vendre 5 tonnes d'or artisanal, générant environ 300 millions de dollars. Ce succès initial démontre le potentiel économique de l'exploitation légale de l'or et la capacité de la coentreprise à canaliser les ressources minières vers des circuits formels.

Cependant, malgré ces avantages et des objectifs plus ambitieux fixés pour 2024, les ventes ont connu une baisse significative. Cette diminution des ventes met en évidence les défis persistants que Primera Gold doit affronter, notamment la concurrence du marché noir, les régulations bancaires restrictives et les complexités logistiques. La situation illustre la difficulté de maintenir une croissance stable dans un environnement marqué par des pratiques illégales profondément enracinées et des infrastructures limitées. [3]

Conditions contractuelles et défis du marché noir : Avantages fiscaux et réalités du marché noir

Les experts des Nations Unies ont mis en lumière les conditions préférentielles dont bénéficie Primera Gold dans le cadre de son contrat, notamment une taxation extrêmement faible de 0,25 %. Cette taxe est nettement inférieure aux 6 % imposés à ses concurrents, ce qui confère à Primera Gold un avantage significatif sur le marché des exportations légales d'or artisanal. Grâce à cette disparité fiscale, l'entreprise a pu établir un "quasi-monopole" sur ce segment, consolidant sa position dominante dans le secteur.

Cependant, malgré cet avantage indéniable, Primera Gold a rencontré des difficultés à rivaliser avec les prix attractifs offerts par le marché noir. Les acheteurs du marché noir proposent des tarifs souvent plus compétitifs, rendant difficile pour Primera Gold de convaincre les producteurs d'or artisanal de passer par des canaux légaux. En outre, les restrictions bancaires strictes sur les transactions en espèces ont constitué un obstacle supplémentaire, limitant la capacité de l'entreprise à effectuer des paiements en espèces et à s'adapter aux pratiques courantes dans ce secteur.[4]

Acquisition totale par le gouvernement congolais : Vers un contrôle national total et une nouvelle ère de coopération

L'acquisition des parts de Primera Group par le gouvernement congolais marque la fin d'une période controversée dans les relations entre la RDC et les Émirats Arabes Unis, qui cherchent à étendre leur influence en Afrique. Cette décision illustre les efforts du Congo pour prendre le contrôle total de ses ressources et renforcer sa souveraineté économique. Par ailleurs, ce développement met en lumière le rôle des Émirats dans le soutien aux investissements miniers via Primera Group.

En plus de leur soutien économique, les Émirats Arabes Unis ont fourni du matériel et de la formation à l'armée congolaise, active dans la lutte contre les rebelles du M23 et d'autres milices dans l'est du pays, une région riche en minerais. Ce soutien militaire a été essentiel pour renforcer les capacités de l'armée congolaise dans une zone en conflits, contribuant ainsi à la stabilité et à la sécurité nationale.

Primera Gold a annoncé que la RDC achètera toutes les parts de Primera Group à un prix encore à déterminer. Tandis que le gouvernement congolais continuera de gérer l'entreprise Primera Group. [5]

Le rôle controversé de Primera

Depuis près de trente ans, la contrebande en provenance de l'est de la RDC alimente les conflits locaux et régionaux. Le gouvernement congolais soutient que la majeure partie de ce trafic transite par le Rwanda, l'Ouganda et le Burundi, qui ont exporté des milliards de dollars d'or malgré un faible nombre de mines domestiques.

Ces pays, cependant, nient toute implication dans l'exportation de l'or volé. Un rapport des Nations Unies publié en janvier a révélé que les opérations de Primera Gold n'ont pas réussi à réduire significativement la contrebande d'or et a souligné un manque de transparence sur l'origine de certains métaux, accusations que Primera Gold rejette. Malgré des avantages fiscaux, les expéditions mensuelles de l'entreprise vers une raffinerie d'Abu Dhabi ont diminué de plus de 50 % depuis novembre.

Face à cette situation, Primera Group se tourne désormais vers l'exploitation du tungstène, de l'étain et du tantale, dans l'est de la RDC essentiels pour l'industrie électronique.